{轉(zhuǎn)載}國(guó)健推委辦發(fā)〔2020〕1號(hào)
健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)各成員單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》和《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》,我們研究制定了《推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)2020年工作計(jì)劃》。經(jīng)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)主任同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
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健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室
2020年8月24日
推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)2020年工作計(jì)劃
(一)擬研究制定的文件
研究制定健康中國(guó)行動(dòng)監(jiān)測(cè)和考核細(xì)則(試行)、健康中國(guó)行動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)管理辦法、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室工作規(guī)則。
(二)重點(diǎn)措施
1.組織召開(kāi)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議。
2.推動(dòng)15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)年度計(jì)劃。
3.根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)社會(huì)捐資,依托社會(huì)力量依法設(shè)立健康中國(guó)行動(dòng)基金會(huì)。
4.征集評(píng)選健康中國(guó)行動(dòng)標(biāo)識(shí),評(píng)選健康形象大使,推動(dòng)各地開(kāi)展本地健康達(dá)人評(píng)選工作。
5.組織研究制作健康中國(guó)行動(dòng)宣傳科普材料,翻譯出版健康中國(guó)行動(dòng)文件少數(shù)民族和外語(yǔ)版本。
6.根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》,組織研究建立健康中國(guó)行動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站。
7.繼續(xù)組織健康中國(guó)行動(dòng)全國(guó)宣講和典型案例挖掘。
8.指導(dǎo)各地出臺(tái)健康中國(guó)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)等文件。
9.推進(jìn)圍繞打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)心理健康促進(jìn)與青少年近視防控等工作。
10.研究提出專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)年度工作計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。
11.會(huì)同各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組,通過(guò)組織推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)調(diào)研、專(zhuān)題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,加強(qiáng)對(duì)地方業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
12.組織各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)2019年度進(jìn)展情況監(jiān)測(cè),形成總體監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告,修訂完善監(jiān)測(cè)細(xì)則。
13.組織開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)2019年度試考核,形成試考核評(píng)價(jià)報(bào)告,修訂完善考核細(xì)則。
14.研究建立健康中國(guó)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
15.研究健康中國(guó)行動(dòng)考核獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)的方案。
一、健康知識(shí)普及行動(dòng)
(一)重點(diǎn)舉措
1.繼續(xù)推進(jìn)健康科普“兩庫(kù)”工作,召開(kāi)健康知識(shí)普及行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
2.研究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的績(jī)效考核機(jī)制。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
3.研究全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。(衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科技部、廣電總局、中國(guó)科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng),開(kāi)展健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校和健康教育陣地建設(shè)、骨干培養(yǎng)五大重點(diǎn)行動(dòng)。繼續(xù)在全國(guó)組織開(kāi)展以“健康促進(jìn)助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的“健康中國(guó)行”活動(dòng)。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
5.研究制定健康促進(jìn)縣區(qū)管理規(guī)范性文件。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
6.繼續(xù)舉辦健康科普作品征集大賽。組織實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目,提升居民健康素養(yǎng)。(衛(wèi)生健康委牽頭,科技部、中國(guó)科協(xié)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.圍繞健康中國(guó)行動(dòng)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合不同人群特點(diǎn),以主題日(周)為契機(jī)和重點(diǎn),加大疾病防治、衛(wèi)生應(yīng)急、殘疾預(yù)防、婦幼健康、職業(yè)健康、合理用藥等健康知識(shí)宣傳教育力度,提升居民健康素養(yǎng)水平。(衛(wèi)生健康委牽頭,全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.深入開(kāi)展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng),提升中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。(中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
9.繼續(xù)依法、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布各類(lèi)衛(wèi)生健康信息,如傳染病疫情信息,癌癥、高血壓、腦血管病、糖尿病等高發(fā)慢性病相關(guān)核心知識(shí)信息等,同時(shí)密切關(guān)注衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)社會(huì)輿論,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)和媒體的失真新聞和謠言,及時(shí)研究解決,并主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保輿情平穩(wěn)。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、合理膳食行動(dòng)
(一)擬研究制定的文件
1.制定發(fā)布《營(yíng)養(yǎng)健康餐廳創(chuàng)建指南》、《營(yíng)養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建指南》。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),2020年12月底前完成)
?。ǘ┲攸c(diǎn)舉措
2.細(xì)化2020年合理膳食行動(dòng)實(shí)施路徑,明確重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門(mén);繼續(xù)加大政策協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化全國(guó)營(yíng)養(yǎng)工作體系和能力,出臺(tái)2020年合理膳食專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施效果評(píng)估方案并組織評(píng)估。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
3.繼續(xù)開(kāi)展減鹽科普與宣傳系列活動(dòng);凝聚政府、社會(huì)團(tuán)體和產(chǎn)業(yè)界等各方力量,共同探討與推動(dòng)中國(guó)減鹽行動(dòng)的落實(shí)。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),完成國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)家委員會(huì)的組建工作;試點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)展公共營(yíng)養(yǎng)師的培訓(xùn)。(衛(wèi)生健康委牽頭,教育部、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.動(dòng)員媒體參與合理膳食主題的健康教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“全民營(yíng)養(yǎng)周”、“中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”等活動(dòng)。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、中國(guó)科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)扶貧工作,通過(guò)多種形式,實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
7.進(jìn)一步建立完善營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的食品營(yíng)養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。理順工作機(jī)制,探索完善營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方法路徑。(衛(wèi)生健康委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、全民健身行動(dòng)
(一)擬研究制定的文件
1.起草完成《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》初稿并廣泛征求意見(jiàn)。(體育總局負(fù)責(zé),2020年12月底前完成)
2.聯(lián)合中央有關(guān)部門(mén)制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(暫定名)》、《關(guān)于加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫定名)》政策文件,并組織實(shí)施。(體育總局負(fù)責(zé),2020年12月底前完成)
3.研制關(guān)于公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)、老年健身場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)。(體育總局負(fù)責(zé),2021年12月底前完成)
4.編制完成《智能室內(nèi)健身器材技術(shù)規(guī)范(暫定名)》、《智慧健身場(chǎng)所通信協(xié)議(智慧健身場(chǎng)所信息傳輸技術(shù)規(guī)范)(暫定名)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。(體育總局負(fù)責(zé),2020年底前完成)
?。ǘ┲攸c(diǎn)舉措
5.完成《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》實(shí)施效果評(píng)估并向國(guó)務(wù)院報(bào)送評(píng)估報(bào)告。(體育總局負(fù)責(zé))
6.組織實(shí)施《體育場(chǎng)館信息化管理服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《全民健身信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,提升其運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平。(體育總局負(fù)責(zé))
7.建設(shè)完善全民健身信息服務(wù)平臺(tái)中的公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)管理模塊。(體育總局負(fù)責(zé))
8.組織舉辦好第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾比賽工作。通過(guò)雪地足球和冰上龍舟比賽,帶動(dòng)廣大群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情,助力“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略深入實(shí)施。(體育總局負(fù)責(zé))
9.組織舉辦好各項(xiàng)全民健身主題示范活動(dòng)(元旦登高、全民健身日、重陽(yáng)節(jié)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及活動(dòng)),增進(jìn)廣大群眾積極參加體育鍛煉意識(shí),不斷掀起全民健身運(yùn)動(dòng)的熱潮。(體育總局負(fù)責(zé))
10.會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展殘疾人、農(nóng)民、老年人等相關(guān)人群體育工作。(體育總局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.開(kāi)展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)。(國(guó)家民委牽頭,體育總局按職責(zé)負(fù)責(zé))
12.在新冠肺炎疫情期間開(kāi)展居家科學(xué)健身指導(dǎo),組織舉辦互聯(lián)網(wǎng)全民健身賽事活動(dòng)。(體育總局負(fù)責(zé))
13.開(kāi)展第五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和2020年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。(體育總局負(fù)責(zé))
14.大力推行國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)。(體育總局負(fù)責(zé))
四、控?zé)熜袆?dòng)
(一)擬研究制定的文件
1.制訂國(guó)家十年控?zé)熞?guī)劃。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),2020年12月底前完成)
?。ǘ┲攸c(diǎn)舉措
2.召開(kāi)年度控?zé)煂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)及總結(jié)會(huì),交流各地控?zé)煿ぷ鳜F(xiàn)狀,部署控?zé)煿ぷ髂甓热蝿?wù),總結(jié)控?zé)熜袆?dòng)實(shí)施年度工作進(jìn)展。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
3.舉辦第33個(gè)世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng),開(kāi)展全國(guó)控?zé)熆谔?hào)等系列活動(dòng)。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
4.指導(dǎo)督促各地加快推進(jìn)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校等建設(shè)工作。定期組織開(kāi)展各類(lèi)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)、控?zé)煼煞ㄒ?guī)體系建設(shè)推進(jìn)評(píng)估工作。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央文明辦、教育部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.開(kāi)展2020年成人煙草流行調(diào)查,開(kāi)展青少年控?zé)熡嘘P(guān)監(jiān)測(cè),如影視劇中吸煙鏡頭監(jiān)測(cè)等工作。(衛(wèi)生健康委牽頭,中央宣傳部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ肪衤鋵?shí)落地,切實(shí)加強(qiáng)青少年控?zé)煾黜?xiàng)工作。(衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、煙草局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.開(kāi)展煙草使用相關(guān)疾病和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)研究、電子煙等新型煙草制品有害成分及其檢測(cè)方法的研究。(衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展無(wú)煙立法執(zhí)法、戒煙能力建設(shè)等系列培訓(xùn)。組建控?zé)熛嚓P(guān)各領(lǐng)域?qū)<規(guī)?。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
9.嚴(yán)厲查處在大眾傳播媒介、公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告的違法行為。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、鐵路局、民航局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.嚴(yán)肅查處中小學(xué)校園內(nèi)和校園周邊違規(guī)銷(xiāo)售煙草制品和電子煙等行為。(衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、心理健康促進(jìn)行動(dòng)